近年來(lái)，我國糧食防災減災救災體系建設取得顯著(zhù)進(jìn)展，但短板仍然存在。面對日益嚴峻的氣候變化，相關(guān)部門(mén)應攜手應對，從糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節入手，推動(dòng)構建適應氣候變化影響、穩定的可持續發(fā)展的糧食安全保障體系。
糧食生產(chǎn)是“靠天吃飯”的行業(yè)，受天氣影響很大。近期，廣西、廣東、海南及貴州等南方多地遭遇大范圍、高強度降雨過(guò)程，導致部分農作物受災、農業(yè)生產(chǎn)設施及水利工程受損，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。要牢固樹(shù)立“防災就是增產(chǎn)、減損就是增糧”理念，增強糧食防災減災救災能力，努力降低極端天氣對糧食減產(chǎn)的影響，為夏糧乃至全年糧食豐收打下堅實(shí)基礎，保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定供給。
從國內國際看，極端天氣已經(jīng)成為影響糧食安全的重要因素之一。近年來(lái)，極端天氣逐漸增多，氣象災害頻發(fā)，時(shí)不時(shí)會(huì )觸發(fā)糧食安全的敏感神經(jīng)。我國地域遼闊，是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，干旱、洪澇、強風(fēng)、冰雹、高溫熱害、低溫凍害等氣象災害多發(fā)。數據顯示，我國每年因氣象災害導致的糧食減產(chǎn)超過(guò)500億公斤。在增產(chǎn)難度越來(lái)越大的當下，采取有效措施防災減災救災，就等于增加糧食產(chǎn)量。
從目前我國糧食生產(chǎn)形勢來(lái)看，春耕生產(chǎn)有序推進(jìn)，穩面積、提單產(chǎn)兩手發(fā)力，全年糧食意向種植面積達17.7億畝以上，連續4年增加；實(shí)施主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，確保全年糧食生產(chǎn)目標得以實(shí)現。夏糧夏油是全年糧油生產(chǎn)的第一仗，關(guān)系到口糧安全和“油瓶子”安全。從農業(yè)農村部農情調度、各地反映和農技人員實(shí)地調查情況看，夏季糧油生產(chǎn)總的形勢不錯，小麥面積恢復增加、長(cháng)勢好于去年，油菜面積擴大較多、長(cháng)勢基本正常，為夏糧豐收打下良好基礎。但是，要把豐收的基礎轉化為豐收的果實(shí)，還要過(guò)病蟲(chóng)害、“干熱風(fēng)”、倒伏、“爛場(chǎng)雨”等多個(gè)關(guān)口。
極端天氣不僅影響糧食生產(chǎn)，還會(huì )對糧食收獲、晾曬、儲存、運輸等各環(huán)節產(chǎn)生影響。近年來(lái)，我國糧食防災減災救災體系建設取得顯著(zhù)進(jìn)展，但短板仍然存在，一些地方專(zhuān)業(yè)化防災減災力量不足。面對日益嚴峻的氣候變化，相關(guān)部門(mén)應攜手應對，從糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節入手，推動(dòng)構建適應氣候變化影響、穩定的可持續發(fā)展的糧食安全保障體系。
從短期來(lái)看，要做好受災地區的防災減災救災工作。中央財政近日下達農業(yè)防災減災和水利救災資金3.09億元，支持浙江、福建、江西、湖南、廣東、廣西、貴州7省（自治區）全力做好洪澇救災等相關(guān)工作。該舉措有利于牢牢把握住防災減災救災主動(dòng)權，切實(shí)保障糧食生產(chǎn)平穩有序。
從長(cháng)遠看，應盡快補上糧食防災減災救災體系的短板，增強糧食生產(chǎn)應對自然災害的韌性和適應性。加強高標準農田建設，完善農田水利基礎設施，確保“旱能澆、澇能排”。篩選推廣一批耐高溫干旱、耐漬澇、抗病蟲(chóng)等高抗多抗優(yōu)良品種，篩選適用于災后改種補種的短生育期品種。面對“爛場(chǎng)雨”這個(gè)世界性難題，應加強應對“爛場(chǎng)雨”抗逆減災配套栽培技術(shù)集成措施研究。農機在防災減災救災中的作用不可小覷，應支持移動(dòng)式烘干機、履帶式拖拉機和收獲機等防災救災農機具研發(fā)制造和推廣應用，特別是要加快智能農機裝備的推廣應用，為農戶(hù)提供更加精準高效的解決方案，幫助農戶(hù)更好適應氣候變化所帶來(lái)的不確定性。精心組織好跨區機收，確保夏糧適期收獲。
防災大于減災救災。要進(jìn)一步增強自然災害風(fēng)險防范意識，時(shí)刻關(guān)注異常天氣對糧食安全的影響。相關(guān)部門(mén)應分區域、分作物、分災種制定防災減災預案和技術(shù)方案，做好物資儲備和技術(shù)儲備，特別是要加快建設農業(yè)應急救災中心，提升糧食生產(chǎn)防災減災救災能力。相關(guān)部門(mén)應加強農業(yè)氣象災害監測預警、產(chǎn)量預報和品質(zhì)評估等，密切跟蹤天氣變化及對國內糧食生長(cháng)、收獲、儲存、運輸、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節的影響，準確把握糧食供求形勢，合理安排糧食購銷(xiāo)、節糧減損等各項工作，提高糧食安全氣象保障能力。（作者：劉慧 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
