編者按：“三農”事事，事關(guān)萬(wàn)千小家富裕興旺，事關(guān)千萬(wàn)鄉村幸福和美，事關(guān)推進(jìn)中國式現代化、建設農業(yè)強國的牢固根基。2023年，“三農”工作成效顯著(zhù)、成果斐然，糧食產(chǎn)量再創(chuàng )歷史新高，糧食生產(chǎn)“二十連豐”；產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，綠水青山成色更足；農民收入較快增長(cháng)，農村社會(huì )和諧穩定，鄉村振興展現新氣象。

　　新年伊始，中國經(jīng)濟網(wǎng)推出系列報道，盤(pán)點(diǎn)2023年中國“三農”發(fā)展成就，描繪農業(yè)強、農村美、農民富的和美畫(huà)卷。以去歲這捧沉甸甸的果實(shí)為基，昂揚奮進(jìn)2024新征程，把推進(jìn)鄉村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農”工作的總抓手，錨定建設農業(yè)強國目標接續奮斗。

　　農村社會(huì )事業(yè)穩步發(fā)展

　　建設宜居宜業(yè)和美鄉村，是讓農民就地過(guò)上現代生活的迫切需要，也是煥發(fā)鄉村文明新氣象的內在要求。

　　多方合力匯聚之下，農村公共服務(wù)建設取得新進(jìn)展，聚焦農村教育、醫療、養老等公共服務(wù)建設，解農民群眾急難愁盼問(wèn)題，協(xié)調出臺加強農村醫療衛生體系、養老助餐服務(wù)等惠民政策，農村公共服務(wù)政策體系更加完善。鄉村文化建設結出新碩果，“村BA”“村晚”“縣鄉長(cháng)說(shuō)唱移風(fēng)易俗”等一系列富有農趣農味、體現群眾特色的活動(dòng)舉辦，凝聚鄉村人氣、彰顯鄉村活力。

　　圍繞自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，鄉村治理能力水平邁上新臺階。積分制、清單制、接訴即辦、“村民說(shuō)事”等鄉村治理方式得到推廣，覆蓋面不斷擴大，鄉村治理效能提升。 “耕耘者”振興計劃為鄉村治理培訓3.6萬(wàn)名骨干，第三批“百鄉千村”鄉村治理示范村鎮新認定了100個(gè)全國鄉村治理示范鄉鎮和1001個(gè)全國鄉村治理示范村。

　　鄉村人才隊伍發(fā)展壯大

　　人才振興是鄉村振興的基礎，一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍，是鄉村振興的重要支撐。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)急需，不斷強化人才政策工作。深入實(shí)施《“十四五”農業(yè)農村人才隊伍建設規劃》，分類(lèi)推進(jìn)主體人才、支撐人才和管理服務(wù)人才隊伍建設。圍繞落實(shí)中央各項部署要求，強化大豆油料科技人才隊伍、“三支一扶”隊伍、鄉村文化和旅游人才等各方面人才培養建設。

　　人才政策“組合拳”支持下，一批人才項目?jì)?yōu)化實(shí)施，人才培育質(zhì)量持續提升。鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，全年共培育“頭雁”1.8萬(wàn)人，加強了休閑農業(yè)、電子商務(wù)、倉儲物流、加工銷(xiāo)售等新業(yè)態(tài)帶頭人培育。農村實(shí)用人才帶頭人培訓進(jìn)一步加大對到村工作大學(xué)生、國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣村黨組織書(shū)記，以及鄉村規劃、人居環(huán)境整治、鄉村文化等領(lǐng)域人才培訓力度，全年共培訓實(shí)用人才帶頭人2.2萬(wàn)人。

　　新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體保持良好發(fā)展勢頭

　　2023年，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)深入實(shí)施，突出抓好農民合作社和家庭農場(chǎng)兩類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。截至10月末，納入全國家庭農場(chǎng)名錄管理的家庭農場(chǎng)近400萬(wàn)個(gè)，依法登記的農民合作社221.6萬(wàn)家。全國超過(guò)107萬(wàn)個(gè)組織開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，服務(wù)面積超過(guò)19.7億畝次，服務(wù)小農戶(hù)9100多萬(wàn)戶(hù)。

　　其中，從事糧食種植的占比37.5%，發(fā)揮穩糧保供作用。目前，全國有種糧家庭農場(chǎng)176.5萬(wàn)個(gè)，場(chǎng)均種糧面積148.8畝；種糧合作社54.2萬(wàn)家，社均擁有土地經(jīng)營(yíng)權作價(jià)出資面積460.1畝。 整體來(lái)看，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體業(yè)務(wù)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從事農機植保服務(wù)業(yè)的數量持續增長(cháng)，從事電子商務(wù)、休閑農業(yè)和鄉村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展勢頭強勁。

　　數據顯示，半數以上的家庭農場(chǎng)年經(jīng)營(yíng)收入在10萬(wàn)—50萬(wàn)元，平均每個(gè)家庭農場(chǎng)年凈利潤11.6萬(wàn)元。農民合作社年經(jīng)營(yíng)收入6309.2億元，成員人均可獲得盈余二次返還1460.4元。農民合作社為成員提供年經(jīng)營(yíng)服務(wù)總值8773.5億元，成員人均享受合作社統購統銷(xiāo)服務(wù)1.5萬(wàn)元。

　　農村集體資產(chǎn)監督管理持續提質(zhì)增效

　　農村集體資產(chǎn)監督管理，是維護農村集體經(jīng)濟組織與廣大農民群眾利益的必要保障，是農村集體經(jīng)濟組織規范運行、新型農村集體經(jīng)濟穩健發(fā)展的必要保護。

　　2023年，在全國范圍內部署開(kāi)展農村集體資產(chǎn)監管提質(zhì)增效行動(dòng)，各地緊盯“資產(chǎn)資源管理、經(jīng)濟合同管理、債權債務(wù)管控、工程項目管理、集體經(jīng)濟審計”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展自查自糾。

　　據農村政策與改革統計年報數據顯示，全國農村集體賬面資產(chǎn)總額達到9.14萬(wàn)億元，全國55.3萬(wàn)個(gè)村級組織實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，縣鄉兩級共配備專(zhuān)兼職農經(jīng)審計人員6.2萬(wàn)人，全年對34.5萬(wàn)個(gè)單位進(jìn)行了農村集體經(jīng)濟審計，審計資金總額達到2.2萬(wàn)億元。（中國經(jīng)濟網(wǎng) 高原 梁木）