近日，中央農村工作會(huì )議在北京召開(kāi)。作為我國定調來(lái)年“三農”工作的最高級別官方會(huì )議，今年中央農村工作會(huì )議強調要錨定建設農業(yè)強國目標，把推進(jìn)鄉村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農”工作的總抓手，學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。

　　中央農村工作會(huì )議強調，“要守住耕地這個(gè)命根子，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標準農田建設投入和管護力度，確保耕地數量有保障、質(zhì)量有提升”。

　　全方位保障糧食安全

　　糧食安全，國之大者。中央農村工作會(huì )議再次強調，要全面落實(shí)糧食安全黨政同責，堅持穩面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。會(huì )議指出，要抓好糧食和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)，穩定糧食播種面積，推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)，鞏固大豆擴種成果，探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償機制，做好農業(yè)防災減災救災工作，確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　值得一提的是，2023年，我國克服較為嚴重的自然災害等多重不利影響，全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng )歷史新高，總產(chǎn)量達13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，增長(cháng)1.3%，連續9年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健日前表示，糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給，是保持經(jīng)濟社會(huì )大局穩定、應對各種風(fēng)險挑戰的底氣所在。專(zhuān)家表示，從保障國家糧食安全的整體布局出發(fā)，讓主產(chǎn)區共享糧食產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)和糧食附加值提升帶來(lái)的效益極為必要。未來(lái)，應在全面核算的基礎上逐步形成糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償機制，促成農民種糧得利、政府抓糧獲益的良好局面，進(jìn)一步推動(dòng)糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展。

　　保障糧食安全需堅持藏糧于地、藏糧于技，在“地”的方面，中央農村工作會(huì )議強調，“要守住耕地這個(gè)命根子，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標準農田建設投入和管護力度，確保耕地數量有保障、質(zhì)量有提升”。

　　另外，會(huì )議強調農業(yè)現代化，關(guān)鍵是農業(yè)科技現代化。近年來(lái)，我國農業(yè)科技創(chuàng )新能力穩步提升，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到62.4%。會(huì )議提出，要支持農業(yè)科技創(chuàng )新平臺建設，加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。

　　學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”

　　中央農村工作會(huì )議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)（討論稿）》。會(huì )議強調，要學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制，從農民群眾反映強烈的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，找準鄉村振興的切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效。

　　業(yè)內人士表示，“千萬(wàn)工程”的學(xué)習和運用被提高至前所未有的高度。2024年，很多工作將圍繞“千萬(wàn)工程”展開(kāi)，很多政策也會(huì )陸續到位，推動(dòng)“千萬(wàn)工程”取得更大成效。

　　據了解，“千萬(wàn)工程”這項緣起于浙江鄉村環(huán)境變革的探索，催化帶動(dòng)了生態(tài)變革、產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì )變革，成為鄉村振興的“試驗田”、中國夢(mèng)的“起手式”。工程開(kāi)展20年來(lái)，在當地造就了萬(wàn)千美麗鄉村。

　　專(zhuān)家表示，今年中央農村工作會(huì )議的主題主線(xiàn)就是學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，有力有效推動(dòng)鄉村全面振興。提出學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，就是給鄉村振興找到一個(gè)“方法論”，讓各地學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制。

　　事實(shí)上，20年來(lái)，“千萬(wàn)工程”早已從早期的人居環(huán)境整治發(fā)展到涵蓋鄉村振興的方方面面。業(yè)內人士認為，學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興與確保國家糧食安全相輔相成，只有建設好宜居宜業(yè)的和美鄉村，國家糧食安全才更有保障。這是推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，始終端牢中國人的飯碗，應對國內外各種挑戰的底氣所在。

　　專(zhuān)家強調，學(xué)習“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，不只是簡(jiǎn)單、機械地學(xué)習，關(guān)鍵是要學(xué)習其精神實(shí)質(zhì)，把握其經(jīng)驗內涵：在思想認識層面，要認識到“千萬(wàn)工程”對于建設宜居宜業(yè)和美鄉村，對于 “三農”工作、鄉村振興以及建設農業(yè)強國的重要性；在方法論層面，浙江 “千萬(wàn)工程”既有整體設計，又結合不同區域的基礎條件和資源稟賦，注重區域協(xié)調；在改革聯(lián)動(dòng)層面，“千萬(wàn)工程”不僅包括硬件建設，也涉及土地制度改革、戶(hù)籍制度改革等內容。

　　推進(jìn)鄉村全面振興

　　中央農村工作會(huì )議指出，“推進(jìn)中國式現代化，必須堅持不懈夯實(shí)農業(yè)基礎，推進(jìn)鄉村全面振興。”從黨的十九大提出鄉村振興戰略以來(lái)，我國已經(jīng)全面打贏(yíng)了脫貧攻堅戰，鄉村振興正走向新的階段。

　　專(zhuān)家表示，當前，鄉村振興已進(jìn)入新的質(zhì)量提升的階段，在這個(gè)階段，努力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，幫助農民持續增收，仍然是非常重要的工作，未來(lái)還是要放在突出的地位上。

　　會(huì )議強調，要堅持產(chǎn)業(yè)興農、質(zhì)量興農、綠色興農，精準務(wù)實(shí)培育鄉村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農帶農機制，實(shí)施農民增收促進(jìn)行動(dòng)。

　　業(yè)內人士表示，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要起好步、走得穩、行得遠，能夠造福農民，必須尊重經(jīng)濟規律，依托農業(yè)農村特色資源，向開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉村多元價(jià)值要效益，向一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要效益，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力。

　　中國全面脫貧攻堅取得勝利后，鄉村振興成為“三農”工作的重心。近年來(lái)，每年的中央農村工作會(huì )議都重點(diǎn)部署鄉村振興工作。專(zhuān)家認為，此次會(huì )議延續了對鄉村振興工作的聚焦，并對鄉村振興提出更高的要求，要求突出“實(shí)效”，并描繪了“三農”的新藍圖。（依琰）