近年來(lái)，隨著(zhù)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈等信息技術(shù)在各行各業(yè)中的快速發(fā)展和廣泛應用，數字中國的宏偉藍圖徐徐展開(kāi)。在數字化浪潮中，數字鄉村建設作為數字中國建設的重要組成部分，是實(shí)現鄉村振興、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化的必要條件。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，以提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點(diǎn)，強化科技和改革雙輪驅動(dòng)，強化農民增收舉措，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。這為以數字鄉村建設推動(dòng)農業(yè)農村現代化指明了方向和路徑。
農業(yè)強國是社會(huì )主義現代化強國的根基，農業(yè)農村現代化是中國式現代化的重要組成部分，既包括“物”的現代化，也包括“人”的現代化。數字鄉村建設從農業(yè)農村現代化的構成破題，將科技和人才作為推進(jìn)農業(yè)農村現代化的關(guān)鍵抓手。一方面，強調以科技為底座，通過(guò)強化農業(yè)設備支撐，完善農村信息基礎設施，大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)，加快數據要素流轉，發(fā)揮乘數效應，從而打破城鄉數字壁壘，暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)；另一方面，強調以人才為核心，通過(guò)引導“新農人”返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)和通過(guò)宣傳培訓提高農民積極性等措施來(lái)激活釋放農業(yè)農村內生發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而縮小城鄉發(fā)展差距。這不僅促進(jìn)了農村“物”的現代化，也推進(jìn)了農村“人”的現代化，為實(shí)現鄉村振興、推進(jìn)農業(yè)農村現代化賦予了生機與活力。
數字鄉村建設以科技創(chuàng )新為第一動(dòng)力，為推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供技術(shù)支撐。數字鄉村建設充分發(fā)揮信息技術(shù)和數據要素在農民生產(chǎn)生活中的積極作用，極大地提高了農業(yè)生產(chǎn)效率，增強了鄉村數字治理能力。農業(yè)生產(chǎn)方面，我國農業(yè)生產(chǎn)信息化率超過(guò)25%，智慧農業(yè)依靠數字育種、智能農機設備、大數據分析等現代信息技術(shù)進(jìn)行全流程精準化操控，穩步向數字化、標準化、規模化轉型，為實(shí)現農業(yè)現代化奠定了堅實(shí)的基礎。數字治理方面，2021年我國六類(lèi)涉農政務(wù)服務(wù)事項綜合在線(xiàn)辦事率達到68.2%，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)將政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)共商、服務(wù)共享的便利傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。
數字鄉村建設以人才為第一資源，為推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供智力支持。自數字鄉村建設開(kāi)展以來(lái)，農業(yè)農村部通過(guò)舉辦農村實(shí)用人才帶頭人農業(yè)農村電子商務(wù)專(zhuān)題培訓班，為各地農村培養了很多電商骨干人才，一批又一批的青年人才回流鄉村。從2012年到2022年底，返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員累計達到1220萬(wàn)人，其中很大部分創(chuàng )業(yè)者從事的工作都與數字技術(shù)息息相關(guān)，鄉村數字經(jīng)濟在人才引領(lǐng)下正蓬勃發(fā)展。此外，農民數字技能的提升也是數字鄉村建設不可或缺的一環(huán)。近年來(lái)，我國開(kāi)展農民手機應用技能培訓，提高農民獲取信息、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、在線(xiàn)辦理業(yè)務(wù)的能力，推動(dòng)他們更加積極主動(dòng)地參與數字鄉村建設，增強農業(yè)農村現代化的內驅動(dòng)力。
數字鄉村建設成效顯著(zhù)、成果豐碩，但農村的數字化水平與城市相比較，仍然存在一定的差距。比如，數字科技在農業(yè)領(lǐng)域的應用范圍仍然較小；智慧農業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，數字技術(shù)在農村基層治理中的應用和普及程度不高；數字人才缺口仍然較大，農村青年勞動(dòng)力數量較少；等等。要解決這些問(wèn)題，加快數字鄉村建設步伐，實(shí)現鄉村全面振興，不斷推動(dòng)農業(yè)農村現代化，就要在科技和人才兩個(gè)方面發(fā)力。
一方面，以科技為引擎，著(zhù)力彌合城鄉數字?zhù)櫆希粚?shí)現代化建設的農業(yè)農村基礎。要持續拓寬數字技術(shù)在農村地區的應用范圍，實(shí)現城市農村“同網(wǎng)同速”。在此基礎上，進(jìn)一步加強信息化手段在農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的嵌入和應用，加快數據要素在農業(yè)各領(lǐng)域中的流動(dòng)，利用數字技術(shù)賦能農業(yè)農村種植、養殖、畜牧的全過(guò)程，發(fā)揮規模效應和集聚效應，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)數字化。合理配置農業(yè)資源，將數字科技作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應鏈、提升價(jià)值鏈的戰略支撐。探索數字助農新模式、新方法，促進(jìn)電子商務(wù)、現代物流與農業(yè)和農村手工業(yè)的跨界融合，推動(dòng)“電商助農”“直播帶貨”等模式的規范化發(fā)展，培育農產(chǎn)品電商新業(yè)態(tài)，拓寬農村產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，全面提升農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數字化水平，切實(shí)提高農民收入。同時(shí)，利用數字信息技術(shù)打造統籌醫療、教育、養老、娛樂(lè )、出行、社會(huì )保障等內容于一體的便民服務(wù)平臺，打破數據信息壁壘，不斷提高鄉村治理能力和水平，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
另一方面，以人才為引領(lǐng)，帶動(dòng)更多人參與數字鄉村建設，助推農業(yè)農村數字化發(fā)展。要增加對農民數字知識的傳授和培訓，加快搭建全媒體矩陣，多渠道傳播數字信息，定期邀請專(zhuān)家學(xué)者到農村開(kāi)展常態(tài)化宣傳教育，提高農民數字素養與技能，讓更多農民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)，激發(fā)農民在數字鄉村建設中的主人翁意識。要堅持培訓和引進(jìn)相結合，各地政府應制定相應的引導政策，為相關(guān)人才提供良好的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境和資金支持，吸引更多致富能手回流鄉村，為數字鄉村建設添磚加瓦。完善基層就業(yè)政策，激勵高校畢業(yè)生返鄉就業(yè)，把課堂學(xué)習和鄉村實(shí)踐緊密結合起來(lái)，厚植愛(ài)農情懷，練就興農本領(lǐng)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技能，探索數字技術(shù)應用新場(chǎng)景，在鄉村振興的大舞臺上建功立業(yè)，為加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化、全面建設社會(huì )主義現代化國家貢獻力量。
（作者系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院黨委書(shū)記）
