黨的二十大報告提出，全面推進(jìn)鄉村振興。浙江省湖州市安吉縣在全面推進(jìn)鄉村振興背景下，率先制定和發(fā)布了鄉村能級指數，以70個(gè)具體指標為全國鄉村發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗，以科學(xué)化、標準化方式引領(lǐng)鄉村現代化建設。

　　能級提升關(guān)鍵在于讓鄉村的人居環(huán)境、基礎設施、公共服務(wù)、文化風(fēng)尚、融合治理等領(lǐng)域發(fā)生整體性改觀(guān)。其中，提升鄉村人居環(huán)境能級是重要基礎。要以一體化推進(jìn)村莊規劃、土地整治、微改造精提升等工作為基礎，根據不同村莊的特色和需求，因地制宜地開(kāi)展環(huán)境提升工作。

　　提升基礎設施能級和公共服務(wù)能級是關(guān)鍵環(huán)節。基礎設施能級提升不僅包括老基建的提升，如供水、供電和交通等，還包括新基建的提升，如5G網(wǎng)絡(luò )和充電樁的建設，使鄉村生活更便利、高效；還要將優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)和教育資源下沉到鄉村，讓鄉村居民享受到高質(zhì)量公共服務(wù)。

　　提升文化風(fēng)尚能級是重要內容。要注重保護和傳承鄉村文化，通過(guò)打造鄉村特色文創(chuàng )IP，聚焦鄉村青年人、外鄉人等多層次文化需求，推動(dòng)鄉村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　提升融合治理能級是重要保障。要通過(guò)數字化治理等手段，提升鄉村治理能力現代化水平，打造更加和諧、穩定、有序的鄉村社會(huì )環(huán)境。

　　鄉村能級提升還將觸發(fā)產(chǎn)業(yè)、人才、運營(yíng)等各方面的升級。比如，在開(kāi)展鄉村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升方面，安吉明確了農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標，包括糧食單產(chǎn)水平、農業(yè)生產(chǎn)增加值增速、農業(yè)勞動(dòng)力人均農業(yè)增加值、農業(yè)綜合機械化率等；制定了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指標，包括農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售收入占比、鄉村旅游收入增速、農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速等；創(chuàng )新探索“水稻濕地生態(tài)補償金”等生態(tài)保護補償機制，同時(shí)大力發(fā)展農村生態(tài)露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，將消費場(chǎng)景嵌入旅游目的地，深入挖掘鄉村多元經(jīng)濟價(jià)值。

　　在鄉村人才建設上，安吉明確了人才隊伍建設的指標。比如，高素質(zhì)農民占農民從業(yè)者比例、擁有鄉村經(jīng)理人的行政村比例等。到2025年，安吉縣計劃吸引百家運營(yíng)商、千名經(jīng)理人、萬(wàn)名農創(chuàng )客等加入鄉村現代化建設中。在運營(yíng)效率上，能級提升體現在安吉設定了運營(yíng)模式、運營(yíng)績(jì)效的具體指標，包括進(jìn)駐有運營(yíng)商的行政村比例，有運營(yíng)商與村集體合營(yíng)成立公司的行政村比例，實(shí)現集體收益分紅的行政村比例，財產(chǎn)性收入占農民可支配收入比重等具體指標。其中，安吉縣創(chuàng )新推行“兩入股三收益”利益聯(lián)結機制，僅2022年，安吉縣累計吸引各類(lèi)投資13.7億元，帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟增收2070余萬(wàn)元。（作者：中共湖州市委常委、安吉縣委書(shū)記 楊衛東  來(lái)源：經(jīng)濟日報）