【光明論壇】
作者：徐曉明（中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員、科研部中心研究室副主任）
強國必先強農，農強方能?chē)鴱姟＝眨暯娇倳?shū)記在江西考察時(shí)強調，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快農業(yè)農村現代化建設步伐，牢牢守住糧食安全底線(xiàn)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉村振興。全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國，是黨中央著(zhù)眼全面建成社會(huì )主義現代化強國作出的戰略部署。沒(méi)有農業(yè)強國就沒(méi)有整個(gè)現代化強國；沒(méi)有農業(yè)農村現代化，社會(huì )主義現代化就是不全面的。我們必須深刻領(lǐng)會(huì )這一戰略部署，以習近平總書(shū)記系列重要論述和重要指示批示精神為行動(dòng)指引，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化建設。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，推動(dòng)我國農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，農業(yè)現代化建設取得了長(cháng)足發(fā)展。黨的二十大對農業(yè)農村工作作出全面部署，明確要全面推進(jìn)鄉村振興，到2035年基本實(shí)現農業(yè)現代化，加快建成農業(yè)強國。黨的二十大閉幕后，習近平總書(shū)記第一次外出考察就去了陜西延安、河南安陽(yáng)調研鄉村振興，發(fā)出重農強農的強烈信號，也吹響了新征程上加快建設農業(yè)強國的集結號。新時(shí)代加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，須統籌落實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略的各項重大任務(wù)和重要舉措。
堅持產(chǎn)業(yè)興農、質(zhì)量興農、綠色興農，把農業(yè)建設成為大產(chǎn)業(yè)。我國農業(yè)是近兩億人就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，農村是近5億農民居住的家園，只有把農業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)，廣大農民才能安居樂(lè )業(yè)，才能真正讓他們收獲對美好生活的獲得感、幸福感和安全感。只有不斷將農業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強，農產(chǎn)品供給才有保障，物價(jià)穩定、人心安定。只有全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，堅持產(chǎn)量產(chǎn)能一起抓、數量質(zhì)量一起抓、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，才能不斷增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和穩定性。綠色是農業(yè)的底色，生態(tài)是農業(yè)的底盤(pán)。數據顯示，2021年全國農業(yè)綠色發(fā)展指數為77.53，較上一年提高0.62，比2015年提高了2.34。進(jìn)一步擦亮農業(yè)發(fā)展的綠色底色，是推進(jìn)建設農業(yè)強國的重要支撐點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。
依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷增強內生發(fā)展動(dòng)力，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉村振興的底線(xiàn)任務(wù)。脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成后，黨和國家設立了5年過(guò)渡期。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩方面促進(jìn)脫貧人口的持續增收，保持主要幫扶政策總體穩定并細化落實(shí)過(guò)渡期各項幫扶政策，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)，轉向推進(jìn)實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，是實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的應有之義。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)。努力增強脫貧地區經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁，提高鄉村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，持續提升改善農村基礎設施和基本公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設，不斷加強農村基層組織建設。逐步完善農村低收入人口分類(lèi)幫扶長(cháng)效機制，從而促進(jìn)實(shí)現脫貧地區農民收入增速高于全國農民平均水平的發(fā)展目標。堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農民增收致富渠道。
農業(yè)農村現代化建設是一項長(cháng)期而艱巨的歷史任務(wù)。我國幅員遼闊，人口眾多，各地區自然資源稟賦差別大，發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題依然突出，尤其是地區、城鄉、收入差距還比較明顯。這就要求我們加快實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，協(xié)同推進(jìn)新型城鎮化和高質(zhì)量發(fā)展等發(fā)展任務(wù)，堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享，增強區域交通互聯(lián)性、政策統一性、規則一致性、執行協(xié)同性，逐步縮小區域差距、城鄉差距。堅持黨對農業(yè)強國建設的全面領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，必將推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
《光明日報》（2023年11月14日 02版）
