營(yíng)造安全家園是人類(lèi)共同的夢(mèng)想，與自然災害抗爭是人類(lèi)共同面對的挑戰。防災減災工作，是人類(lèi)永續發(fā)展的永恒課題，更是氣象工作的國之大者、責之首要。今年3月23日是第六十二個(gè)世界氣象日，主題為“早預警、早行動(dòng)：氣象水文氣候信息，助力防災減災”，旨在幫助各級政府和社會(huì )公眾提升防范、應對氣象災害的意識和能力。

　　習近平總書(shū)記強調，要加強氣象、洪澇、地質(zhì)災害監測預警，緊盯各類(lèi)重點(diǎn)隱患區域，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，嚴防各類(lèi)災害和次生災害發(fā)生。貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記重要指示精神，我們聚焦于發(fā)揮氣象防災減災第一道防線(xiàn)作用，全力以赴開(kāi)展監測預報預警，決不辜負黨中央對氣象工作的殷切期望。

　　氣象事業(yè)是黨領(lǐng)導下的科技型、基礎性社會(huì )公益事業(yè)。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，氣象工作面臨新形勢和新要求，新時(shí)代氣象工作必須從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取偉大智慧和前進(jìn)力量，以習近平總書(shū)記關(guān)于新中國氣象事業(yè)70周年重要指示精神為根本遵循，牢牢把握氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰略定位，更好地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為社會(huì )主義現代化國家建設作出氣象新貢獻。

　　黨的十八大以來(lái)，我們堅持“人民至上、生命至上”理念，推動(dòng)構建“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的工作機制，按照“早準快廣實(shí)”的要求，將氣象監測預報預警信息快速轉化為各級政府和社會(huì )公眾的防災減災行動(dòng)力；聚焦極端災害性天氣和關(guān)鍵影響區域，加強監測預報預警服務(wù)，筑牢氣象防災減災第一道防線(xiàn)。

　　在全球氣候變暖的背景下，極端災害性天氣廣發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)、并發(fā)。近30年來(lái)（1990年—2019年），全球91.6%的重大自然災害、67.6%的人員因災死亡、83.7%的經(jīng)濟損失和92.4%的保險損失，由氣象及其衍生災害引起。在新發(fā)展階段，發(fā)揮氣象防災減災第一道防線(xiàn)作用，對于推進(jìn)社會(huì )主義現代化強國建設具有重要意義，需要有效防范化解氣象災害帶來(lái)的各類(lèi)風(fēng)險挑戰，最大限度減輕氣象災害帶來(lái)的不利影響和生命財產(chǎn)損失，不斷提高經(jīng)濟社會(huì )抵御氣象災害的能力和韌性。

　　報得準，是氣象監測預報預警的生命力。天氣預報準確率高，防災減災才能有的放矢，為各級黨委政府正確決策提供科學(xué)客觀(guān)的支撐，應急處置才能有力有效。從科學(xué)角度來(lái)看，天氣預報不可能百分之百準確，但氣象工作者始終以百分之百的努力，致力于持續提升氣象預報預測能力和水平。我們持之以恒加快氣象科技創(chuàng )新、織密氣象災害監測網(wǎng)、強化數值預報技術(shù)攻關(guān)、健全氣象預報預測服務(wù)體系，努力做到重大災害性天氣監測不漏網(wǎng)、預報報得準、服務(wù)零失誤。

　　發(fā)得早，更好發(fā)揮“消息樹(shù)”作用。提高預見(jiàn)性，打好提前量，下好“先手棋”，讓氣象災害“防在未發(fā)之前、抗在第一時(shí)間、救在關(guān)鍵環(huán)節”，以防為主、寓防于治、未發(fā)先防，有效發(fā)揮氣象防災減災的基礎性和先導性作用。目前，預警信息發(fā)布“高速公路”建設初見(jiàn)成效，重點(diǎn)災害預警不留盲區，能提前40分鐘發(fā)布強對流天氣預警，多部門(mén)共享共用國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統和終端服務(wù)矩陣，76類(lèi)預警信息可在5至8分鐘內到達應急責任人。

　　用得好，與多部門(mén)聯(lián)手筑防線(xiàn)。我們不斷完善與國家綜合防災減災救災總體制度相適應的氣象防災減災制度體系和責任體系，圍繞全鏈條和各領(lǐng)域明確各方責任；細化實(shí)化氣象防災減災信息發(fā)布、應急響應、聯(lián)動(dòng)處置、效益評估等舉措，為護佑人民生命財產(chǎn)安全提供切實(shí)保障。我們堅持開(kāi)放合作，不斷完善與自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、衛生健康、應急管理等重點(diǎn)涉災部門(mén)的常態(tài)會(huì )商機制，共同研判氣象及其衍生、次生災害影響，聯(lián)合發(fā)布氣象衍生、次生災害風(fēng)險預警產(chǎn)品，提高災害風(fēng)險預警的時(shí)效性和精準度。

　　一條條預警的及時(shí)發(fā)布，能讓人們避過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)氣象災害，帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的安全感和獲得感。隨著(zhù)氣象監測預報預警能力持續提升，各類(lèi)因災損失進(jìn)一步降低，為生命救援打出提前量，力助全國糧食生產(chǎn)屢獲豐收，通過(guò)災害風(fēng)險管理為經(jīng)濟生產(chǎn)提供支撐保障，氣象災害造成的經(jīng)濟損失占國內生產(chǎn)總值比例逐年下降……氣象防災減災的效益和作用不斷凸顯，得到各級黨委政府和公眾的高度認可，2021年全國公眾氣象服務(wù)滿(mǎn)意度達92.8分，再創(chuàng )新高。

　　“十四五”時(shí)期氣象高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)目標已經(jīng)明確。在全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程上，我們將立足氣象防災減災“前哨”定位，加快科技創(chuàng )新，提高智能精準的氣象災害監測預報能力、廣覆蓋高時(shí)效的氣象災害預警發(fā)布能力、科學(xué)嚴密的氣象災害風(fēng)險防范能力。秉持系統觀(guān)念，加強區域、流域合作，穩步提升全球氣象災害監測預報服務(wù)能力。聚焦預警信息發(fā)布“最后一公里”，拓寬發(fā)布渠道，顯著(zhù)增強氣象災害預警信息精準靶向傳播能力。

　　我們將努力構建分災種、分區域、分行業(yè)、分時(shí)段、分強度、分影響的極端天氣監測預警服務(wù)體系，在時(shí)間提前量、空間精細度和內容針對性上力求新突破。推動(dòng)完善以氣象災害預警為先導的政府和社會(huì )聯(lián)動(dòng)機制，推廣遞進(jìn)式預報預警服務(wù)。強化城市高影響天氣監測預警服務(wù)，完善氣象災害高風(fēng)險區域、高敏感行業(yè)、高危人群的氣象災害防治聯(lián)動(dòng)機制，加強面向各級政府和城鄉居民的氣象防災減災意識和知識技能教育培訓。加強極端天氣與災害發(fā)生影響機理和基礎研究，構建集約協(xié)同高效的災害性天氣短臨預報預警業(yè)務(wù)布局和流程，攻關(guān)極端暴雨強度、落區預報技術(shù)，建立龍卷風(fēng)潛勢預報試驗業(yè)務(wù)。

　　今年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們廣大氣象人將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，以服務(wù)國家、服務(wù)人民為根本宗旨，以更好服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為戰略定位，以發(fā)揮氣象防災減災第一道防線(xiàn)作用為戰略重點(diǎn)，以加快科技創(chuàng )新，做到監測精密、預報精準、服務(wù)精細為戰略任務(wù)，持續拓展氣象服務(wù)覆蓋面，在防范化解自然災害風(fēng)險中勇當先鋒、打好頭陣、站好前哨，全面提高氣象災害監測預報預警能力，推動(dòng)全社會(huì )不斷提升氣象防災減災能力，努力為全面建設社會(huì )主義現代化強國貢獻氣象力量。

　　（作者為中國氣象局黨組書(shū)記、局長(cháng) 莊國泰）

　　《 人民日報 》（ 2022年03月23日 第 14 版）