推動(dòng)鄉村振興，實(shí)現有效治理，關(guān)鍵在黨，必須把黨的建設貫穿于鄉村治理各環(huán)節、全過(guò)程

　　辦好農村的事情，實(shí)現鄉村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過(guò)硬。近年來(lái)，山東冠縣高度重視農村基層黨組織建設，以提升組織力為重點(diǎn)，著(zhù)力建強基層“頭雁”隊伍、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、完善鄉村治理機制，不斷推動(dòng)農村基層黨建工作提質(zhì)增效，凝心聚力推進(jìn)鄉村振興。

　　推進(jìn)鄉村振興，關(guān)鍵是選拔一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“頭雁”隊伍。通過(guò)公開(kāi)遴選、內部挖掘、回引、下派等方式，拓寬選拔渠道；建立常態(tài)化培訓機制，提升履職能力；實(shí)行村黨組織書(shū)記縣委備案管理、述職評議、亮牌考核等制度，加強精細化管理；建立優(yōu)秀村黨組織書(shū)記享受副科級干部待遇長(cháng)效機制，樹(shù)立“干好有前途、退職有保障”的導向……冠縣在選優(yōu)配強、教育培養、嚴格管理、激勵保障4個(gè)方面下功夫，著(zhù)力加強村黨組織書(shū)記隊伍建設。用制度培養干部、提升能力，更好激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的熱情，一批政治素質(zhì)高、群眾基礎好、致富帶富能力強的“領(lǐng)頭雁”涌現出來(lái)。

　　發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是帶領(lǐng)村民增收致富、實(shí)現鄉村振興的重要途徑。近年來(lái)，冠縣多措并舉，形成“縣引導、鎮落實(shí)、部門(mén)幫、村發(fā)力”的工作格局。開(kāi)展農村集體“三資”清理工作，做好調查摸底、清理復核、公示確認等工作；堅持“一村一策”，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎等，因地制宜拓寬增收渠道；培育建強電商人才隊伍，依托優(yōu)質(zhì)電商平臺，對農產(chǎn)品進(jìn)行集體化運營(yíng)和品牌化打造；組織村集體和群眾以土地、資金、勞動(dòng)力等入股，發(fā)展富民強村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現抱團發(fā)展、規模經(jīng)營(yíng)、共同致富……發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，既立足實(shí)際想辦法，又兼顧群眾需求穩增收，實(shí)現了“支部有作為、群眾得實(shí)惠、集體增收入”。不斷夯實(shí)基礎，持續做實(shí)工作，讓村集體“有錢(qián)辦事”，農村各項事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力就會(huì )更足。

　　完善治理機制，畫(huà)好鄉村振興同心圓。推動(dòng)鄉村振興，實(shí)現有效治理，關(guān)鍵在黨，必須把黨的建設貫穿于鄉村治理各環(huán)節、全過(guò)程。近年來(lái)，冠縣堅持黨建引領(lǐng)，健全完善矛盾糾紛一站式、多元化解決機制。整合矛盾調解、法律服務(wù)、便民服務(wù)等資源，在各鄉鎮（街道）建設社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心；發(fā)掘一批常年扎根基層、善于處理矛盾的調解員，打造工作室，延伸服務(wù)觸角；鎮村兩級聘用基層經(jīng)驗豐富、調解能力強的離任村干部、退休教師、鄉賢等，發(fā)揮他們人熟、事熟、情況熟的優(yōu)勢，盡量化糾紛于初萌階段。走好鄉村善治之路，是提升基層治理能力和水平的過(guò)程，要做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，同時(shí)有效組織群眾、獲得群眾信任，切實(shí)把人心和力量凝聚到鄉村振興事業(yè)中來(lái)。

　　鄉村振興是一篇大文章，要下更大功夫、想更多辦法。繼續堅定不移壯大建強農村基層黨組織，更好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，不斷夯實(shí)基層社會(huì )治理基礎，著(zhù)力打造共建共治共享的農村基層治理格局，才能以強大合力為鄉村全面振興保駕護航。

　　（作者為山東省冠縣縣委書(shū)記張學(xué)宏）

　　《 人民日報 》（ 2022年01月12日 第 05 版）